憲政(評)095-180號

中華民國九十五年十一月十六日
November  16 , 2006

民意與體制應透過高道德標準來取得政治平衡點

  憲政法制組顧問  黃朝盟

據報導,國務費偵結後民調資料顯示,無論是中國時報、聯合報、或是年代新聞皆有超過五成人認為阿扁應該下台,只有百分之六的人認為不公,而有五成六的民眾贊成罷免,二成六不贊成,有高達六成九的人贊成透過體制內運作讓扁下台,且有五成六的民眾不贊成重返凱道靜坐,四成一的人認為民進黨北高選舉多會輸,有一成六的人認為只選上高雄,此外,有五成五的民眾認為民進黨應該開除陳水扁黨籍,只有百分二十認為不應該。 

綜觀上述民調分析,國務費偵結後,大部分的民眾針對起訴陳水扁一案,皆選擇相信檢察官是公正辦案。因此,若陳水扁總統與民進黨想要塑造成受司法迫害的角色,並強要以動員族群意識來塑造民意,應該得不到人民的認同。 

此外,雖然國務機要費偵結後,有超過五成的民眾認為阿扁應該要下台,但也不贊成採靜坐抗爭的方式,且希望循在體制內運作下台,除了阿扁自動請辭之外,只好採罷免或彈劾方式,然而罷免與彈劾通過的門檻過高,最近民進黨中執會又做出阿扁一審有罪才下台的決議,並讓其他異議者噤聲,即使是北高市長候選人深覺此項決定可能會影響選情,但為顧及其權力中心的鞏固,依舊做出支持陳水扁的決定。 

在民眾尋體制內期望讓阿扁下台的管道與現實上實際執行的落差之下,在野黨似落入雙環困境,一方面民眾對其有監督政府的期望,但民眾又希望循體制內方式達成其下台目的。換言之,民眾渴望政府及政黨守法,但執政黨卻用此巧門來推卸應負的政治責任,在野黨若以人民為角度出發的話,如何在爭取人民認同下,達成讓阿扁下台的目的,仍有許多思考與努力空間。 

面對現在因國務機要費案所產生的困境,未來可能仍會遇到相同的問題,當然除了研修相關法制以因應變局之外,若要為民主教育樹立核心價值,在民意與法制所產生的雙重要求下,無論是在野黨或執政黨皆需有責任來重新檢視執政者以及政治人物自我的高道德標準。

 

(本文代表作者個人意見)

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