憲政(評)096-008號

中華民國九十六年一月十八日
January  18 , 2006

國民黨總統初選機制  應加強黨內溝通

  憲政法制組兼任研究員  隋杜卿

    今天國民黨中常會將討論立委與總統初選的時程表,媒體報導認為立法院長王金平不太贊成今年四月就舉行初選,因為王金平認為以外國經驗,外國政黨的黨內初選時間較長,可以揭露完整資訊讓民眾選擇合適人選,反觀台灣,初選時間短,更何況現在立委總統是否合併選舉還沒決定,貿然進行黨內初選,會讓問題更複雜。

  王院長的擔憂有其事實上的背景需要,但是目前立委選舉與總統選舉的投票時間都已經確定,民進黨的初選時程也大致有了一定的範疇,所以國民黨初選是非辦不可,辦理的時間與方式、程序與協調當然是越多越好,這點國民黨內部倒是可以充分討論,不過如果經過黨內權力機構確定時程表,國民黨內部有意參選者就應該有「揖讓而升、退而飲」的民主精神,遵守初選的規定、並在未能獲得提名後,以黨與國家利益為重來協助初選勝利者,共同為國民黨爭取立委與總統選舉的最終勝利成果。

  初選制度來自國外,美國的初選更是濫觴,但是台灣初選體制與美國還是有極大區別,其中美國政黨內部「服膺初選結果」的民主精神,最值得我們學習,如雷根與老布希爭取共和黨初選提名時,老布希對雷根的政策方向與人格特質都有極為強烈的抨擊,當時大家都以為雷根初選獲勝不可能找老布希搭擋選總統,但是共和黨初選投票一完畢,雷根獲勝後卻立即邀請老布希成為他的副總統搭擋,兩人後來合作無間,為美國創造了一段發展極為輝煌的歷史。

  所以目前國民黨內部菁英對這種黨內首次的總統初選機制,還有不習慣與疑慮的地方,那是必然的現象,國民黨內部就應該以更多的溝通協調、更多的程序討論,讓整體初選機制都能符合大多數黨內菁英的認同,這樣當初選進行後,也才不致出現強烈的「敗者反彈、勝者反目」的種種不民主現象。

  我認為今天中常會討論這個初選的時程表與整體機制時,應當讓所有關心的中常委充分發言、深入溝通討論,並不需急著這一次常會就全部通過所有的議案與規定,畢竟事緩則圓,當然國民黨中央會認為在民進黨已經積極推動初選的情況下,如果初選一延就是一、兩個月,對整體黨的參選人氣勢都會有影響,但是畢竟深入的溝通討論、程序的精密洽商,是化解異議、整合群體的最佳途徑,以目前狀況看,還是馬英九主席最具代表國民黨參選的態勢,能夠讓黨內同志多表達一些意見再作決定,相信更能使初選圓滿、整合大家意見來發揮總體的戰力。

 

(本文代表作者個人意見)

(本文刊於96.01.17中華日報A2版)

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