論網路資源與歐盟研究

內政(研)091-048號	中華民國九十一年五月九日 May 9, 2002
論網路資源與歐盟研究
	中央研究院歐美研究所助理研究員蘇宏達

一、前　言

歐洲統合運動自一九八０年中「單一歐洲法」倡議以來，進展迅速，不但在一九九三年成立了歐洲聯盟，又於一九九九年創立歐元，二００二年完成十二國貨幣統一。單一歐洲法是否直接促成了歐體及歐盟研究的再興，學界迭有爭議，但歐洲統合運動於一九八０年中期以後再次受到美國國際關係學界的重視，進而帶動全球歐盟研究熱潮則是不爭的事實。一九八八年美國「歐體研究協會」正式成立，二００一年改名為「歐盟研究協會」。一九九四和一九九八年，韓國與台灣也分別成立歐盟研究協會。

歐盟研究的再興又巧遇網路時代的崛起，後者不僅直接滲入當代人的生活，可能繼大眾傳媒後成為社會的「第五權」（Fifth Estate），同時增加了學術研究的途徑及方法。透過網路連結，研究者不僅能跨越時空取得資訊，還可以進行遠距訪談，充實研究材料，或透過線上討論，交換心得。網路的興起和網路資源的日見豐富，對台灣歐盟研究無疑是一項極大的鼓舞。由於台灣與歐洲缺乏和美日間的歷史淵源與文化交往，在國際學術圈又屬「邊陲」，使得台灣歐盟研究在材料取得、研究方法和交流對話方面都遇到極大的限制。本文的研究目的即在探索網路資源對台灣歐盟研究可能的貢獻，明解當前網路資源在台灣歐盟研究中的角色定位。全文除前言和結論外共分三個部份。首先是文獻分析，檢視目前關於網路與國際關係研究的重要論文書籍和網站，及其對本文的可能貢獻。然後論述歐盟研究方法論，評析歐盟研究的特質，以及台灣歐盟研究的限制。接著分析筆者搜尋到全球關於歐盟研究的四十八個網站，先將之分類比較，然後探討那些網站及其中的功能可能有助於台灣歐盟研究突破前述的限制。最後在結論中，總結網路資源對台灣歐盟研究的助益與限制，試著定位網路在歐盟研究中的角色。

二、文獻分析

（一）一般文獻

研究網路的文獻甚多，利用網路從事研究的論文成果也不少，但是完整介紹如何妥善利用網路從事社會科學研究的文獻郤甚稀，其中劍橋大學教師馬恩（Chris Mann）與澳洲學者史都特（Fiona Stewart）合著的Internet Communication and Qualitative Research: A Handbook for Researching Online係筆者所知最完整的書籍。馬恩是劍橋大學千禧研究計畫（Millennium Project）主持人，該研究計畫係透過與劍橋兩百名大學生連續四年的互動觀察，企圖從中找到在學成績與社會交往間的關連性，而互動的主要途徑即是透過網路傳播（CMC, Computer-Moderated Communication）。全書計十章二五八頁，可分為三大部份：前三章介紹網路發展過程、現況，網路資源的優點及限制，以及使用網路從事研究應遵守的道德規範；接下來論述運用網路從事訪談、觀察和資料收集的途徑，同時特別強調如何從事線上訪談，組織「線上論壇」（Online Focus Group），以及可能遇到的問題；最後針對從事線上研究時，如何妥善安排研究者與受訪者間的互動、解讀所獲資料的線上語言以及熟悉線上環境，提出具體分析和建議。相較於馬恩和史都特的著作，伊利諾伊大學傳播系主任瓊斯（Steve Jones）主編的Doing Internet Research: Critical Issues and Methods for Examining the Net 在結構和思維上就顯得較為鬆散，僅是一本論文集。其中Wake Forest大學助理教授米特拉（Ananda Mitra）和她的學生科恩（Elisia Cohen）合寫的 “Analyzing the Web: Directions and Challenges”，分析網路基本特性以及如何開始切入著手搜尋資料。澳洲雪梨大學資深研究員席孟福（Simeon J. Simoff）及其研究助理蘇德維克斯（Fay Sudweeks）合寫的 “Complementary Explorative Data Analysis: The Reconciliation of Quantitative and Qualitative Principles”則鼓吹依據不同網路資源特性，靈活運用線上量化及質化研究途徑。加州大學戴維斯分校社會系講師肯達爾（Lori Kendall）的 “Recontextualizing ‘Cyberspace’: Methodoligical Considerations for On-line Research”，則集中分析真實世界與線上虛擬情境差異對線上研究的影響。 “From Paper-and Pencil to Screen-and-Keyboard: Toward a Methodology for Survey Research on the Internet”則是一篇從事線上調查的研究紀要報告，三位作者分別任教於美國加州、賓州和日本東京，不論是彼此聯絡或進行調查，都是透過網路來完成。研究的主題很簡單，就是愈簡短的線上問卷，回收率是否愈高。結果雖然與他們預期相反，二者間並無相關性，但作者總結了研究過程而提出了許多利用網路從事調查的心得。這與新加坡大學雷（Thompson S. H. Teo）教授撰寫的“Differential Effects of Occupation on Internet Usage”一文的動機類似，目的是透過對新加坡一二九九位網路使用者的問卷調查整理，明瞭讀者選取網站的偏好。作者認為上網速度和網頁設計（包括更新快慢和可閱讀性），是影響讀者選取網站的兩大因素。

與前述兩本書相較，美國南阿肯色大學教授卡達斯（Edward P. Kardas）和米佛得（Tommy M. Milford）合著的Using the Internet for Social Science Research and Practice就顯得相形見絀，雖然全書十五章中前八章在介紹網路資源的基本特性，後七章則分別簡析心理學、社會學、社會工作、政治學、地理學、人類學和史學在網路上的資源，但前者僅追溯整個網路的發展和如今已為大家熟知的上網技巧，後者則是網站介紹，然許多網站經筆者測試，早已不存在或無法連結。這或許是因為該書出版於一九九六年，又以當時對網路尚且陌生的大學生為對象，故已不敷當前網路研究的需要。法國官方出版社（Documentation Francaise）出版的L’Internet則是一篇論文集，共搜集了十三篇論文，分別從科技、經濟和法律三個面向探討網路興起對社會的衝擊，但其中僅 “L’Internet, Nouvelle Savoir de la Connaissance?”一篇涉及利用網路從事社會科學研究。這是法國國家研究中心（Centre National de la Recherche Scientifique, CNRS）研究員伍爾登（Dominique Wolton）與聯合國教科文組織資訊室主任葛歐（Philippe Queau）針對網路資訊性質的對談。兩人都傾向認為，網路僅能提供「資訊」（information）而非「知識」（connaissance），因為後者必須經過人的詮釋和組織才能呈現。美國前總統柯林頓私人顧問牟禮士（Dick Morris）的著作Vote.com，則是分析網路興起對美國政治文化的衝擊，認為將大幅削弱代表「第四權」的大眾傳播媒體和「間接民權」的各級議會，造就當年傑弗遜（Jefferson）「直接民主」的理想。英國伯明罕大學學者薩維寧（Heather Savigny）也在其文章 “Public Opinion, Political Communication and the Internet”中提出類似的看法。不過，這種希望藉由網路打破各類傳播藩籬的樂觀期待，遭到美國Samford大學法律系教授萊特（R. George Wright）的質疑。萊特著述Selling Words : Free Speech in a Commercial Culture，從媒體商業導向來反思崇尚消費文化的美國社會，其中“The Commercial Colonization of the Internet”一章著重探討網路世界，認為網路本身雖然具有「易改變和隱藏身份、簡潔和去人性化」的特點，網路傳播也較現有大眾傳播更趨向「民主和平等」的理想，郤同時俱有「粗魯和煽動」（“coarseness and disinhibition”）的特質，也不可能逃避經營成本的考量，最後極可能步電視後塵，落入廣告導向的消費文化。美國芝加哥肯特法學院（Chicago-Kent College of Law）院長裴禮德（Henry H. Peritt, Jr.）和盧斯達德（Zachary Rustad）教授也認為，美國不會和歐盟合作，而將單獨主導全球網路規範議題，在其合著的文章 “Freedom of Information Spreads to Europe”中，兩人從法學觀點出發，比較美國、英國、德國和歐盟關於開放政府資訊的立法，認為其中歐盟對電子資訊的限制最多，違逆政策透明化的潮流。德國柏林宏柏特大學（Humbold University）歐洲憲法研究所（Walter Hallstein-Institute of European Constitutional Law）教授梅爾（Franz C. Mayer）則比較德法和歐盟規範網路傳播的政策，認為歐盟境內的相關法規缺乏協調，使得歐盟及其會員國根本無力強迫美國簽署國際協議來共同規範網路世界。這使得美國在一九九七至一九九八年間推動籌設「網路名稱暨數據登錄公司」（Internet Corporation for Assigned Names and Numbers, ICANN）時，根本無視歐盟及其會員國的異議，而於一九九八年十月逕依加州法律設立該公司。

牟禮士、薩維寧、萊特、裴禮德和盧斯達德的辯論並不涉及社會科學研究方法，而是深入分析網路文化結構並直指本文的問題核心：網路興起是否能扭轉或彌補台灣學界在歐盟研究上先天的不平等。

（二）網路資源

筆者分為四個階段來搜尋歐盟研究網路資源：（表一）首先從歐盟官方網站搜尋歐盟官方及所屬單位的獨立網址，共尋得廿五個；然後進入國內歐盟研究學術機構或團體，包括中央研究院歐美研究所、淡江大學歐洲研究所、南華大學歐洲研究所、台灣歐盟研究學會及政大國際關係研究所等五個網站，尋找已經被國內歐盟學界知悉的網站，並連結整理，排除其中與歐盟研究無關、實際上已不存在或重複登錄的網站，並扣除前述歐盟所屬網站，共得三個網站。接著再透過歐盟十五個會員國外交部網站，尋得輪值主席國網站八個。最後，進入英美法德等四國的雅虎網站入口，搜尋關於歐盟研究的網址，得網站十二個，合計共查得四十八個關於歐盟研究的獨立網站。（附件一）所謂「獨立網站」，即是該網址直接連結各伺服器主機，並不附屬於另一個網址。筆者同時製作「歐盟研究網站」表格，（附件二）逐一探索上述各網站，並同時記載各網站可供歐盟研究的資源，建立檔案。（附件三）由於各網站規模不一，最龐大的是歐盟官方網站，計耗時十二個工作天，最小的如「我們的歐洲」和「希塞羅基金會」，也須一個工作天或六個工作時。

表一　網站尋得途徑

進入途徑

網站數

透過歐盟官方網站

25

透過國內歐盟研究機構網站

3

透過歐盟會員國外交部網站

8

透過歐美雅虎網站

12

合計

48

在四十八個網站中，歐盟官方網站無疑是最龐大、資訊最豐富的一個，不但可以閱讀歐盟官方最新發布的新聞稿、在線上收聽或收看歐盟相關新聞、瞭解歐盟機關的行事曆與議程安排，還可以透過「論壇」或「辯論」掌握關於歐洲統合的最新議題，同時表達個人意見。在“Activities”欄下，可以找到歐盟所有各個共同政策的歷史背景、相關法律（包括條約條文、派生法源及法院判決等）、負責此一業務之歐洲執委會總署工作成效、相關網站的連結、最新發表、統計資料及出版品、公告（Bulletin）、報告、政策說明書等等；在“Abc”欄中，可找到歐洲統合簡史、歐盟市民權簡介、歐盟主要機關簡介、歐盟象徵說明以及歐盟相關政策、機構和制度的詞彙解釋（Glossary）；在“Official Documents”欄中，可以找到五年內所有歐盟的官方文件，包括條約、公告、派生法、法院判決、年度報告書、歐盟高峰會的主席結論、歐盟執委會的綠皮書、白皮書；在“Information Sources”欄中，直接可以查詢歐洲執委會統計局（Eurostat）的相關統計資料，以及歐盟官方出版局的出版品目錄。

其它廿四個歐盟機關或所屬單位網站，依其參與歐盟決策的程度，可以分為三類：第一類屬於直接參與歐盟決策的機關網站，包括議會、理事會、執委會、法院暨第一審判法院及歐洲中央銀行等五個網站。每一個網站都提供了該機關組織及議程簡介、運作的法律依據、最近新聞稿、出版品，透過議會網站可在線上直接收看或收聽有關歐洲議會的訊息議程和結論。當前的理事會網站則特別針對輪值主席功能、共同外交暨安全政策、內政與司法合作機制與歐洲貨幣聯盟發展提供較詳細的解說。此外，為加強政策透明化，理事會網站特別詳列一九九九年迄今理事會的每月行事摘要、一般政策決議記錄、共同決定程序說明、歐體在國際社會締結的協定全文。執委會網站則突出主席角色，明列執委會主席演講稿資料庫、各總署的工作成果、一九九五至一九九九年執委會工作成效、關於歐盟的各類民意調查結果。法院網站則刊登一九九七年迄今相關的司法統計資料、每日或近日內進行審理之案件（包括案由、開庭地點以及時間）、年度報告摘錄、判例、官方拜訪、簡化歐洲法院與第一審法院判決前言與介紹、歐洲法院與第一審法院之最近判例法、懸而未決之案件、撤銷之案件。還有會員國法院涉及歐盟的重要判決彙編。央行網站則提供歐洲中央銀行各項主要利率及匯率的數據、歐洲中央銀行所舉辦過或將舉辦之研討會及相關資訊、與歐盟央行有關之重要演講稿檔案等。

第二類屬間接參與歐盟決策機關或所屬單位，包括經社委員會和區域委員會兩個網站。前者網站提供該組織架構說明、本年度行事曆、最新消息以及過去已舉行和未來將舉行之會議概要內容與相關資訊。此外，亦提供該委員會所提出之意見（Opinions）集、一年以來委員會議紀錄摘要、相關演講稿、出版品目錄。區域委員會網站除了介紹該委員會以外，也有過去四年委員會議的相關檔案資料以及本年度委員會議程。第三類則屬執行政策機關或單位，包括了其它十八個網站。這些機構都依政策和議題而設，網站規模都不大，主要提供該機構的背景說明、組織架構、最新消息、工作計畫、出版品目錄和行事曆或重要議程。較特殊的是內部市場統合辦公室（Office for Harmonization in the Internal Market, OHIM）網站，除了發佈關於註冊商標的最新訊息、出版品目錄、調查報告、法律文件、政策說明以及統計資料等，還專門提供廠商線上註冊商標的資料庫以及有關註冊商標的法院判例。

八個輪值主席國網站則自樹一格，主要是提供該輪值主席期間歐盟重大政策的相關資訊，暫定議程，並定期發佈新聞稿。有時，輪值主席國網站也會設有論壇或辯論窗口，供讀者表示意見或瀏覽相關議題的各方看法。

另十五個網站中，「加州柏克萊大學歐盟研究網站」和「歐洲導航網站」其實只是個網路連結點，用以連結渠等所收集到的歐盟相關網站。比較這兩個網站，「歐洲導航」顯然較為出色，該網站已先將有關之網站整理並依主題、相關機構字母順序以及議題（如反歐盟、中東歐、城市、機會均等以及歐盟部長理事會輪值主席國等主題。）加以分類排列。

Ingenta及「全球選舉」則是四十八個網站中惟一不屬於專門研究歐盟的兩個網站，前者係兩萬份以上的期刊之論文索引，並提供線上訂購與下載資料之服務，尤其所有文章幾乎都附有摘要，可供使用者線上閱讀，再決定是否需要下載或列印，並可以信用卡線上付費，然後在廿四小時之內即可獲授權於線上下載該文章。後者則提供與各國選舉相關之各類消息，幾乎涵蓋全世界的選舉資訊，包括歐洲議會歷屆選舉的重要資訊，以及十五個會員國中央或聯邦級選舉資訊。

「台灣歐洲研究協會」則是其中惟一的中文網站，與奧地利歐盟研究協會所屬「歐洲統合線上入口」和美國歐盟研究協會所在地的「匹茲堡大學西歐研究中心」同屬三個學術聯誼的網站。上述網站均提供該組織成立簡史、活動看版等資訊，奧地利和美國的網站還提供時事報導及若干學術論文暨作者背景介紹，其中大多可以免費下載。比較遺憾的是，從這些網站都無法得知或連結其它各國的歐盟研究學術機構或團體。「莫內計畫」網站，則係哈佛大學法學院設置，內容包括為數甚多、以探討歐體法或歐盟機制問題的學術論文，均可免費下載。

「我們的歐洲」和「歐洲政策中心」則是歐盟兩個重要智庫，由於創辦人分別是前執委會主席德洛（Jacques Delors）及前歐洲大學創辦人康士坦（Max Kohnstamm），故與歐盟官方關係匪淺，網站上常提供各類活動資訊、演講紀錄、會議紀要，甚至學術論文，免費供使用者下載或列印。

「歐洲改革」、「歐洲政策研究中心」、「西塞羅基金會」和「活躍歐洲」四個網站，則傾向扮演各界認識歐盟、監督歐盟的媒介，一方面定期提供關於歐洲統合各項發展的最新資訊，一方面則設置「論壇」，邀請網友表達意見。

「歐洲企業」則是四十八個網站中，惟一純商業性質的歐盟研究網站，提供企業界所有關於單一市場、經濟與貨幣聯盟、乃至於各項共同政策運作所須的法律經濟資訊，同時還有每日通訊，報導歐洲統合最新發展。但是除了「基本消息」以外，其餘都須付費。

三、歐盟研究方法論

（一）研究特質

歐盟或歐體研究，始於一九五０年五月舒曼計畫發表以後，美國學者哈斯（Ernst Haas）於一九五八年出版的The Uniting of Europe: Political, Social, and Economic Forces, 1950-1957則被認為係英文書籍中第一本有系統分析歐洲統合的著作。經過五十餘年來的發展，在國際關係學界，歐盟或歐體研究已具有如下的特質：

１、就研究對象而言

首先，歐洲統合運動是國際社會史無前例（sui generis）的新現象。雖然，仍有學者將歐盟和歐體視為一跨國經濟合作，並與「亞太經濟合作會議」，「北美自由貿易區」與「東南亞國協」等區域組織相比較，也有學者將歐盟和歐體視為一種國際建制，更有人把歐洲統合視為區域主義的典範，還有人將歐盟和歐體與西洋歷史上的國族建造運動，如美國、德國或瑞士，加以比較，但是歐洲統合運動異於傳統國家建造和一般國際組織的趨勢愈來愈明顯。首先，即使舒曼計畫倡議建立「歐洲聯邦」，煤鋼共同體條約與防衛共同體條約草案都明文將歐體界定為「超國家」組織，歐盟及歐體迄今仍不是一個國家，未來是否會建立一個類似今日美國或瑞士的聯邦也不確定，而目前僅具有部份而非全面的規範功能，同時欠缺任何政府必備的執行能力。不過，歐體和歐盟郤建立了一套異於傳統國際法和國內法律體系的「特殊法律體系」，不僅在位階上高於各會員國憲法及法律，同時可以不經轉換直接拘束各會員國政府及人民。尤其，在愈來愈多的事務上，歐體理事會可以透過條件多數決制定政策，歐盟條約又增訂罰則強制會員國履行條約義務，使得歐盟和歐體又異於一般國際組織，享有強大的規範能力。這些獨特性大大削弱了歐盟研究中橫向比較的基礎，使得個案研究成為歐盟研究中的主流。

上述的獨特性，遂使得歐盟研究對象變得龐大而複雜。由於歐盟和歐體的決策權力分散於執委會、理事會、議會和高峰會議之間，使得任何政策研究都必須分析歐盟或歐體、十五個會員國政府、甚至地方政府等三個層級的態度和彼此的互動。尤其，這十五個會員國分別使用十一種語言，大大約制了學者研究能力。再者，歐盟和歐體的規範能力突出，彰顯法律體系研究的重要性，使得歐盟和歐體的基礎研究跨越了歷史、政治、法律、國際關係和公共行政等學科，邁向科際整合。最後，歐盟和歐體研究自始就是在分析一個不斷變動中的現象，形成研究者與研究對象賽跑的局面，二者既競爭又協同，前者也隨著後者的發展而起伏。統合運動蓬勃發展時，相關研究就如百花爭鳴；當歐洲統合陷入瓶頸時，相關研究也歸於沈寂。一九八０年代中期單一歐洲法開始躍入歐洲政治議題後，歐盟與歐體研究遂再度興起。接下來的歐盟條約、歐元、東擴等議題，不僅使得歐洲統合出現一九六六年以來未有的生氣，更激發了愈來愈多的理論嘗試和政策研究，迄今未歇。

２、就美歐研究途徑而言

歐陸學者由於身處統合運動之內，對於歐洲統合的研究，往往與政黨政策和個人對歐洲前途的信仰密不可分，研究的目的不在提出邏輯縝密的理論，而在參與關於歐洲前途的辯論。美國學者則無此負擔，可以從較價值中立的角度出發，全力發展理論途徑。尤其，美國的學術市場遠較歐陸來得自由競爭，因此促使美國學者勇於提出不同的-ism，每一個ism就代表個人在統合理論研究中的旗幟及領域的佔領，有利建立自己在這個學術領域的地位。因此，前述途徑都有強烈的個人化傾向：哈斯幾乎是新功能主義的同義字，莫若維席克（Andrew Moravscik）則是政府間主義的代言人，陶意志（Karl Deutsch）則獨占交流途徑。此外，美國的政治學傳統遠較歐陸來得活潑而多樣。後者將政治學傳統上研究的對象侷限於憲法、政府制度、政治思想等方面，故政治學離不開對法學和歷史的研究。美國的政治學則將研究對象擴及任何和政治運作有關的團體、機制、思維、工具等上面，方法上也不限於法律和歷史分析，故在統合研究上較有利提出新的思維。再加上美國的政治學和國際關係研究經過五○和六○年代的行為科學革命後，與歐陸以憲法、歷史和文獻分析為主軸的國際關係研究分道揚鏢，開始著重新通則、新觀念的提出，歐陸學者則仍著重新資料的發現，並質疑美國學界提出的新見解往往是建立在極粗糙的史料分析之上。而美國學者則認為歐陸學者在歐洲統合理論研究上，只有心得，沒有創見。行為科學革命對美國國際關係研究的另一項衝擊是開始大量借用其他學科的概念、途徑或理論來詮釋國際關係研究的對象，其中又以社會學的影響最大，這或也可以解釋何以法國學界把國際關係理論研究稱為「國際關係社會學」（Sociologie de relations internationales）。陶意志的安全共同體、交流理論，晚近的組織途徑，都是假社會學概念來界定EU/EC。用體系理論來解釋統合，則是依據控制論（cybernetics）將統合視為一個可以有接受訊息回饋並調整的體系。

（二）研究限制

面對歐盟和歐體龐雜又獨特的研究對象，台灣歐盟研究遂遇到了如下的限制：

１、材料限制

不論是研究歐盟的歷史發展、決策機制、政治內涵還是法律問題，台灣絕大部份的歐盟研究都是採用「文獻分析法」，也就是借用並分析歐美學者在相關議題上的研究成果，然後整理、消化、研判並提出自己的看法。由於空間阻隔和實質限制，台灣學者鮮少能夠採用訪談、問卷等田野調查方式，或直接查閱歐盟和歐體原始檔案資料。另外，語言的限制也使得台灣學者極度仰賴英文來從事歐盟和歐體研究。英文期刊和書籍成了台灣歐盟研究的主要材料。

２、時效限制

不過，一九八七年以來歐洲統合運動有加速發展的趨勢，前述研究對象與研究者的時間賽跑愈來愈明顯，這使得英文期刊和書籍出版速度，始終落後於當前的歐洲統合運動發展，從完稿到出版，期刊文章須一年，書籍則更長。這使得研究者必須仰賴重要報刊，尤其是Agence Europe關於歐盟和歐體的每日通訊。但是，即是報刊，從歐陸郵寄到台灣，然後到圖書館上架，平均費時一週以上，使得材料的時效性大受限制。

３、對話限制

台灣歐盟研究也同時受到學術「邊陲」與「核心」間不平等關係的限制：由於歐美，尤其是美國學界是當前全球國際關係研究的核心地帶，台灣則屬邊陲，形成一種不平等的交往模式，即核心地帶學者能輕易地切入邊陲地帶的任何議題，但邊陲地帶學者則極不易切入核心地帶的核心議題。以歐盟研究兩份重要的英文期刊Journal of Common Market Studies及European Law Review為例，自一九九五年迄今，前者文章全出自歐美國家學者，後者則僅有三至四篇為非歐美國家作者之著作。（表二及表三）這使得台灣歐盟研究學者不易藉由國際會議、論文期刊或其它形式的論壇，與歐美歐盟研究學者建立長期的對話網絡，而陷入單向吸收對方知識郤不能回饋討論的困境。

表二　European Law Review一九九五年六月至二００一年十月期刊論文作者統計

　
英國

美國

其他英語系國家

歐洲大陸

其餘國家

Articles
　
　
　

文章部分

合著篇次

16

0

1

26

1

獨著

52

3

3

55

2

作者部分

作者次

68

3

4

81

3

作者數

58

3

3

71

3

Current Survey
　
　
　

文章部分

合著篇次

24

0

0

8

0

獨著

68

1

4

30

0

作者部分

作者次

92

1

4

38

0

作者數

47

1

3

29

0

Notes and Shorter Articles
　
　
　

文章部分

合著篇次

0

0

0

10

0

獨著

31

0

2

21

1

作者部分

作者次

31

0

2

31

1

作者數

25

0

2

25

1

備註

一九九九年六月以前，該期刊文章分為“Articles”與“Current Survey”兩部分；一九九九年六月（含）以後迄今，其內容則分為“Articles”及“Notes and Shorter Articles”。於為免混淆，故將　“Current Survey”與“Notes and Shorter Articles”二項分開計算。自一九九五年六月至二００一年十月份，計有“Articles”一三六篇文章，（其中廿一篇係合著），“Current Survey”一三六篇（其中十六篇係合著），“Notes and Shorter Articles”六十篇（其中五篇屬合著）。 2. 由於期刊及文章中並無載明作者的國籍，因此筆者係以文章中所記載之作者任職學術機構的國籍為分類依據。 3. 本表中「合著篇次」之計算方式為，若該篇文章為三位作者合著，則以三個篇次計算之；倘三位作者均為同一國籍，則在該國「合著篇次」欄中則記為三次；若三位作者均係不同國家，則各個國家各計一個篇次。 4. 「作者次」之計算方式則為，若某一作者有二篇合著作品以及二篇獨著作品，則「作者次」為四次。 5. 「作者數」之計算方式則為，若某一作者有二篇合著作品以及二篇獨著作品，則「作者數」為一次。即無論一作者有幾篇著作，其「作者數」均以一次計算。

資料來源：筆者自行整理

表三　Journal of Common Market Studies 一九九五年至二００一年期刊論文作者統計

　
英國

美國

其他英語系國家

歐洲大陸

其餘國家

文章部分
　

合著篇次

62

13

9

60

0

獨著

59

25

10

62

0

作者部分
　

作者次

121

38

19

122

0

作者數

110

34

16

115

0

備註

1. 一九九五年至二００一年，該期刊共刊載articles計二二一篇，其中六五篇係合著。 2. 由於期刊及文章中並無載明作者的國籍，因此筆者係以作者任職之學術機構之國籍為分類標準。 3. 本表中「合著篇次」之計算方式為，若該篇文章為三位作者合著，則以三個篇次計算之；例如：三位作者均為同一國籍，則在該國「合著篇次」欄中則記為三次；若三位作者均係不同國家，則各個國家各計一個篇次。因合著文章共有65篇，故至少有130個合著篇次。 4. 「作者次」之計算方式則為，若某一作者有二篇合著作品以及二篇獨著作品，則「作者次」為四次。 5. 「作者數」之計算方式則為，若某一作者有二篇合著作品以及二篇獨著作品，則「作者數」為一次；即無論一作者有幾篇著作，其「作者數」均以一次計算。

資料來源：筆者自行整理

四、歐盟網路資源分析

（一）網路特性

上述的特性和限制，制約了台灣歐盟研究的發展，網路興起和網路資源的蓬勃發展則有可能有效彌補台灣歐盟研究在材料、時效和對話上的不足。依據美國學者米塔拉研究，當前的網路資源俱有六大特性，包括：第一，連結性（intertextuality）。網站之間的相互聯結，一方面讓使用者可以跳躍方式，跨越時空搜尋資料，另方面則讓使用者能輕易地從一個一般性的論述，逐步發掘專門性的分析。第二，切割性（nonlinearity）。網路資源的搜索功能和聯結系統，增加了讀者的自主性和閱讀時的游動性，能迅速地找到一篇文章內有用的部份，不必閱畢全部內容即可跳至另一篇文章。第三，參與性（feedback）。網路資源的聯結和切割性，使得讀者對於文章的參與性大幅提高，一方面能透過電子郵件「回饋」作者並與後者建立對話機制，另方面則源於前述的切割性，讀者不再是被動地接受作者的全文，而是能自行「剪接」、「拼湊」甚至「編輯」資訊。第四，多元性（multimedia）。隨著科技不斷地發展，網路除了供平面資訊，也愈來愈能提供視聽服務，不但讓讀者能直接聆聽許多視聽檔案，還可以透過視訊設備，建立遠距離同步話機制。第五，全球性（global WWW）。網路全球化，使得讀者能跨越時空，直接讀取任何可以聯結到且開放使用的網站，使得不論是學界、政府還是企業界的資訊流通更為迅速有效。最後，變動性（disappearing）。網路資訊雖然極易取得，郤有「持續變動」和「隨時消逝」的可能性。許多資訊就在無預警中消逝，讓讀者或研究者措手不及。

英國學者馬恩則深入分析透過網路從事調查及訪談的優缺點。首先，網路擴大了調查及訪談的對象範圍，讓研究者可以輕易跨越地理限制在極短的時間內接觸遠在地球另一方的受訪者，又可以避開親臨該地生命受威脅的風險，還能夠訪問到許多原來不易接觸到的對象（如忙於照顧幼兒的母親、殘疾人士等），甚至突破親臨訪問不可能到達的地方（如傳染病院、宗教團體、軍隊等），讓受訪者能隱匿自己而暢談隱私或揭發弊端。其次，透過網路從事訪談及調查，省時省錢，研究者既無須花費遠行，也不必準備錄音或僱人騰稿。不過，馬恩也指出，雖然網路訪談或調查可以省下不少時間和金錢，但絕非完全免費。不論是學習或準備網路訪查，仍要準備一筆開銷。另外，網路訪查還可以避免錄音或同步紀錄可能產生的錯誤，所獲得的資料既已訴諸文字記載，不但較精確，更易於掌握處理。最後，網路訪查該研究者與受訪者處於更平等的地位，有助後者勇於說出自己的觀點。然而，較諸傳統的田野調查，網路訪查也非完美無缺，最大的限制是幾乎永遠無法接觸到那些不懂電腦或不使用網路的群體；另一個挑戰是如何尋得所須要的電子郵件地址，儘管目前的入口網站愈來愈多，但還是沒有一個類似電話薄的完整資料。

（二）資源分類

１、就網站的基本特性而言

首先，網路資源的變動性不僅使得各網站提供的資料可能稍縱即逝，連網站本身的存廢也變得頻繁。在四十八個網站中，有七個網站係因應階段性任務而成立，目的是宣揚歐盟輪值主席國的相關政策及作為，都是在各國任期開始時成立，然後隨著任期結束而終止，即使之後該網站還會存在，但不再提供任何新的資訊，而且會在兩年之內消失。依據這七個網站的背景說明，成立的目的主是要提供歐洲公民關於歐盟決策更充份的資訊，以達到政策透明化（transparency）的結果，化解各方對歐盟「官僚治理」和「民主赤字」的抨擊。

其次，這四十八個網站幾乎都架設在歐盟會員國境內，非歐盟會員國的網站僅有四個，其中有三個是建立於美國，另一個是在台灣，其它四十四個網站全屬歐盟會員國政府或民間所有。其中，比利時即佔了九個，盧森堡與英國各有六個，法國有四個，荷蘭、奧地利及西班牙各有三個，希臘與愛爾蘭各有兩個，德國、義大利、丹麥、葡萄牙、芬蘭及瑞典各有一個。

上述的國別區隔，顯示語言與地緣在歐盟研究網路資源分布上扮演著相當吃重的角色。四十八個網站都提供英文版網頁，其中廿四個還即提供法文版，廿個提供德文版，十七個提供西班牙文版，十六個提供義大利文版，十六個提供瑞典文版，十五個提供荷蘭、葡萄牙以及芬蘭文版，僅有一個提供中文版。不過，前述提供多國語言服務的，多屬歐盟官方網站及歐盟各機關網站，其中十四個提供所有歐盟官方十一種語言版者。扣除了這十四個網站，則提供法文版的僅十個，德文版六個，西文版三個，義文版及瑞典文版各兩個，荷、葡、芬文各一個。由上述得到的結果來看，提供有關歐盟研究之網路資訊在主要語言別上，以英文佔絕對優勢(48:48)，依次為法文(24:48)、德文(20:48)、西班牙文(17:48)、義大利文與瑞典文(16:48)。

此外，在四十八個網站中，卅三個係歐盟官方及所屬會員國政府架設，屬非官方網站僅有十五個，佔總額約三分之一弱。在十五個民間網站中，十個係學術機構架設，三屬企業營利性質的網站，還有一個係個人所建，另一則為圖書館所整理架設的網站。在三十三個官方網站中，歐盟機關網站就佔了十三個，其它各處、署及辦公室建立的網站佔十二個，另有八個係輪值主席國網站。

設立網站的機關和目的既不同，提供資訊的內容和態度也互異。原則上，前述四十八個網站均無必須先註冊成為會員始能進入其網站的限制，但並不表示所有的網站均可自由取得其所提供的全部資訊。卅三個官方網站內的一般資訊都開放使用者下載，但對於關係決策過程及政策細節的資料則要提出申請；另三個企業經營的網站則僅開放讀者做基本使用和搜尋，倘須要進一步的資料則要付費。以ingenta.com網站為例，雖提供免費查詢及文章摘要，但若欲獲取該文章，則須在支付一定費用的二十四小時後始得下載該文章，平均一篇是廿美元。再以Eubusiness.com為例，該網站每日提供歐體單一市場及競爭政策的最新訊息，但若郤獲得相關分析或搜尋過期資料，則必須付費加入為會員。

２、就網站的資源提供而言

首先是資訊的提供。由於網站連結成功地超越了時空阻隔，能夠提供歐洲以外學者最及時的歐盟資訊。不過，提供及時資訊所須的人力和物力極為龐大，使得四十八個網站中僅部分網站僅能提供及時資訊，包括及時文字新聞、及時線上收聽與收視。除了歐洲中央銀行網站提供歐元區匯利率的及時資訊外，其他網站提供及時資訊的分類如（表四）。

表四　網站及時資訊提供一覽表

提供及時性資訊項目＼網站編號與名稱

及時新聞

新聞稿

演講稿

線上收聽／收視及時資訊

備註

（1）歐盟官方網站

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（2）歐洲議會
　
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（3）部長理事會

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（4）歐盟執委會
　
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（5）歐洲法院暨第一審法院
　
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（6）歐洲審計院
　
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（7）經濟暨社會委員會

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（8）區域委員會
　
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（9）歐洲投資銀行

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（10）歐洲投資基金會
　
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（11）歐洲中央銀行
　
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（12）歐洲監察使
　
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（13）歐盟警察署
　
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（15）歐洲生活及工作條件改善基金會

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（16）歐洲環境署

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（17）歐洲訓練基金會

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（18）歐洲藥物暨藥物成癮監視中心

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（19）歐洲藥品評估署

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（20）內部市場諧和辦公室

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（21）歐洲工作與安全健康署

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（24）歐盟種族主義暨歧視外國人監視中心
　
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（25）歐洲重建署
　
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（26）部長理事會輪值國- 比利時網站
　
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（27）部長理事會輪值國- 瑞典網站
　
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（28）部長理事會輪值國- 法國網站
　
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（29）部長理事會輪值國- 芬蘭網站
　
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（31）部長理事會輪值國- 英國網站
　
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（32）部長理事會輪值國- 愛爾蘭網站
　
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（33）部長理事會輪值國- 西班牙網站

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（35）歐洲政策中心
　
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（36）歐洲聯盟研究協會

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中文

（41）EurActive.com

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（42）希賽羅基金會
　　
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（47）Elections around the world

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資料來源：筆者自行整理

由表四得知，四十八個網站中有三十四個有提供及時性資訊。這三十四個網站中提供「及時文字新聞」的網站有十五個(15:34)，提供「新聞稿」的網站有三十一個(31:34)，提供「演講稿」的網站有十三個(13:34)，有四個網站(4:34)提供「線上收聽收視及時資訊」。雖然較少網站提供「線上收聽收視及時資訊」，但這極可能是未來網路資源的重要部份。

除了及時資訊外，網站還提供許多非及時的資訊和分析，包括以歐盟各政策為主題的說帖、出版品、法律文件以及評論文章（表五）。

表五提供有關歐盟的政策說帖、法律文件、評析文章及出版品之網站一覽表

提供資訊項目＼網站編號與名稱

政策說帖

出版品

法律文件

評論與分析

備註

（1）歐盟官方網站

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（2）歐洲議會
　
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（3）部長理事會
　
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（4）歐盟執委會

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（5）歐洲法院暨第一審法院
　
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（6）歐洲審計院
　
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（7）經濟暨社會委員會
　
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意見集

（8）區域委員會
　
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意見與決議

（9）歐洲投資銀行
　
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（10）歐洲投資基金會
　
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（11）歐洲中央銀行
　
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（12）歐洲監察使
　
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決定、建議與案例

（13）歐盟警察署
　
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（14）歐洲職業訓練發展中心
　
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（15）歐洲生活及工作條件改善基金會
　
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（16）歐洲環境署
　
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（17）歐洲訓練基金會
　
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（18）歐洲藥物暨藥物成癮監視中心
　
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（19）歐洲藥品評估署
　
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聲明與報導

（20）內部市場諧和辦公室
　
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（21）歐洲工作與安全健康署
　
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（22）共同體植物品種辦公室
　
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（23）歐盟專業機構行政翻譯中心
　
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研討會相關訊息

（24）歐盟種族主義暨歧視外國人監視中心
　
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（25）歐洲重建署
　
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（26）部長理事會輪值國-比利時網站

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（27）部長理事會輪值國-瑞典網站

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（29）部長理事會輪值國-芬蘭網站

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（30）部長理事會輪值國-奧地利網站
　
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（31）部長理事會輪值國-英國網站
　
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（32）部長理事會輪值國-愛爾蘭網站
　
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（33）部長理事會輪值國-西班牙網站

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（34）歐盟商業網站

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（36）歐洲聯盟研究協會
　
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（38）美國匹茲堡大學西歐研究中心
　
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（39）我們的歐洲網站
　
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（41）活躍歐洲網站

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（43）歐洲政策中心
　
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（44）歐洲統合線上入口
　
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（46）ingenta.com
　
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（48）莫內計劃網站
　
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資料來源：筆者自行整理

由上表可得知，提供上述四種非及時性資訊之網站達四十一個，其中三十五個提供「出版品」相關資訊，十六個提供「法律文件」，十一個提供「評論與分析文章」，八個提供政策說帖。這顯示絕大多數的網站設立目的係單向地傳播相關政策或理念，僅少部份提供客關的評論與分析。由於官方網站負有政策任務，營利性網站有市場考量，主要仍是為了網站的營運與發展，能夠提供客觀分析的網站就集中在非官方學術機構主持的網址裏了。

除了單向地提供資訊外，有的網站也開設窗口，提供「論壇」與「辯論」場所，成為讀者與網站，乃至讀者與讀者間雙向溝通的橋樑。（表六）中所列出的即為四十八個網站中有提供此類功能的十個網址。

表六提供論壇與辯論之網站一覽表

提供資訊項目網站編號與名稱

論壇

辯論

備註

（1）歐盟官方網站

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（19）歐洲藥品評估署

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僅提供專門論壇之連結

（21）歐洲工作與安全健康署

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亦提供專門論壇之連結

（27）部長理事會輪值國- 瑞典網站
　
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保留資訊檔案，已停止辯論

（33）部長理事會輪值國- 西班牙網站

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（34）歐盟商業網站

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（35）歐洲政策中心

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非線上討論之論壇

（38）美國匹茲堡大學西歐研究中心

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（43）歐洲政策中心

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非線上討論之論壇

（47）Elections around the world

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僅限選舉相關事務

資料來源：筆者自行整理

不過，在這十個網址中，僅六個有持續性的論壇和辯論，而此六個網站中有三個是歐盟官方所建立的，其餘三個則分別為商業營利性質、教育研究機構以及個人所建立的網站。顯然，「論壇」與「辯論」平台的架設，與網站本身的規模無涉，而與網站創設的目的息息相關。無論為官方、學術機構甚至是個人網站，均可輕易架設「論壇」與「辯論」。

除了單向的資訊傳播和雙向的線上交流外，網站的連結性也極為重要。提供其他網站的連結，甚至還事先加以篩濾整理，成為網路資源價值的另一項衡量指標。妥善運用這些連結，可以大幅減少在搜尋引擎上一一檢索的時間成本。在本文四十八個網站中，共有廿九個網站提供其他相關之網站連結，為避免佔據太大篇幅，故於下表（表七）中僅列出其於本文中之網站編號與名稱。

表七　提供其他相關網址連結之網站一覽表

提供其他相關網址連結之網站編號及名稱

（1）歐盟官方網站

（24）歐盟種族主義暨歧視外國人監視中心

（2）歐洲議會網站

（25）歐洲重建署

（6）歐洲審計院

（26）部長理事會輪值國-比利時網站

（7）經濟暨社會委員會

（33）部長理事會輪值國-西班牙網站

（8）區域委員會

（35）歐洲政策中心

（11）歐洲中央銀行

（36）歐洲聯盟研究協會（台灣）

（12）歐洲監察使

（37）加州柏克萊大學歐盟研究網站

（13）歐盟警察署

（38）美國匹茲堡大學西歐研究中心

（14）歐洲職業訓練發展中心

（40）歐洲改革中心

（16）歐洲環境署

（42）希塞羅基金會

（17）歐洲訓練基金會

（44）歐洲整合線上入口

（18）歐洲藥物暨藥物成癮監視中心

（45）Euroguide網站

（19）歐洲藥品評估署

（47）Elections around the world網站

（20）內部市場諧和辦公室

（48）莫內計劃網站

（23）歐盟專業行政機構翻譯中心
　

資料來源：筆者自行整理

（三）資源貢獻

１．就爭取時效而言

在前述四十八個網站中，有幾個網站提供的及時資訊，有助研究歐盟議題。首先是位於英國的「歐洲企業」網站，免費報導歐盟最新動態，每一至二日更新一次，報導集中在單一市場、經濟與貨幣聯盟、農業政策、社會政策及環保政策。任何使用者均可閱讀並列印基本消息（basic news），但倘欲獲得進一步資訊和分析時，就必須註冊成為會員並繳八十歐元年費或卅歐元季費。一旦成為「歐洲企業」會員後，該網站就會定時將歐盟在上述領域最新動態的報導直接寄到會員的電子郵件信箱。另一個提供及時訊息的網址是歐盟輪值主席國網站。早期的輪值國主席網站內容簡單，僅是將該國認為歐盟在未來六個月應當優先討論的議題列出，再加上本國政府的一些政策宣示，既未提供資訊，也不及時更新。惟自一九九九年元月芬蘭出任輪值國主席，架設網站並開始報導歐盟最新動態後，提供讀者最新消息似乎成了各輪值主席國網站的基本功能之一。二００一年元月至六月瑞典任輪值國主席時，該網站即強調定期報導歐盟最新活動，並宣稱會每日更新。本屆（二００二年元月一日至六月卅日）輪值主席國西班牙政府，不但架設了專屬網站，密集報導歐盟相關活動，同時強調「每小時更新一次」。不過，輪值主席國專屬網站在提供及時消息方面仍受到兩個限制：一方面，並無任何法律規範會員國任輪值主席期間必須架設網站，提供最新消息，並定期更新，這使得網站的內容參差不齊，訊息更新速度也不一致。二００一年七月至十二月法國任值輪值主席期間，雖然也架設了網站，郤僅宣示歐盟當時的重要議題及法國立場，根本不提供任何及時資訊。另方面，輪值主席國網站也可能依本國的偏好篩選議題：法國特別突出關於「經濟發展與社會政策」間的平衡性，以及歐盟在世界舞台上的地位的消息；瑞典則強調環保議題。不過，隨著輪值主席國網站愈來愈負有「歐盟線上窗口」功能時，個現象在當前西班牙任輪值主席國網站上已不復見。

2．就材料提供而言

前述的及時報導有效地提供學者歐盟最新動態，使得後者能持續且及時地觀察歐洲統合運動的發展。不過，這些及時資訊，不論就深度、廣度和權威性而言，均無法與「歐洲通訊社」（Agence Europe）發行的「歐洲每日通訊」（Bulletin Quotidien Europe）匹敵。後者原僅發行紙本，每期約廿至卅頁，係歐盟研究最權威性的報導，其消息及文章普遍為歐美歐盟研究學者引用。目前已發行線上通訊（DanteNet），每年一五六０歐元，並無任何免費提供讀者使用的服務。

除了消息報導外，僅極少數的網站提共分析性文章，其中又僅極少數屬學術性論文。「歐洲政策中心」位於布魯塞爾，係專責研究歐盟發展及政策走向的研究單位，活動包括：第一，定期邀請歐盟執委會委員或會員國司長級以上要員赴中心演講，本年度又特別策劃了「與新成員國對談」系列，密集邀請中東歐國家總統、總理或外交部長演講；第二，成立各類論壇，定期邀集產官學界座談辯論，目前已成立了「網路商業」、「風險管理」、「WTO」和「金融問題」四個論壇；第三，擬定政策建議，參與歐盟辯論。由於「歐洲政策中心」創辦人及主事者多位係前任執委會委員或總署長，使得該中心與執委會關係密切，並不時受執委會委託草擬相關政策建議，目前該中心正積極草擬政策建議，提交於歐盟未來辯論大會（Constitutional Convention of the EU）討論。由於該中心標榜「產官民間的交流平台」，因此上述三種資料完全免費提供讀者使用及下載列印，雖然上述資料都屬於演講、政策分析和座談紀錄而非學術論文，但郤是四十八個網站中，最豐富的分析資料來源。

線上學術論文則以「我們的歐洲」網站最為豐富。該組織係前任執委會主席德洛創立，目的在鼓吹歐洲統合，同時發行兩份線上期刊：「歐洲問題」（Problemes Europeens），係該中心研究人員專屬期刊，不接受外稿；「研究與探索」（Etudes et Rechereches）則接受各地學者投稿。兩份刊物迄今尚無卷目編次，也沒有定期出刊，而是依刊登前後依序將文章編號刊出。每雖然該中心位於巴黎，成員也以法國籍為主，但絕大部份文章都同時提供包括英文的兩個以上歐洲語文版，讀者可直接從線上下載和列印。另外，「莫內計畫網站」也提供自一九九五年至二００一年線上發表學術論文計八十九篇。該線上期刊取名 “Academy of European Law online”係由哈佛大學法學院莫內計畫（Jean Monnet Program at Harvard Law School）、紐約大學法學院莫內中心（Jean Monnet Center at NYU School of Law）和歐洲大學歐洲法學院（Academy of European Law at the European University Institute）共同策劃成立，每年刊登十至十六篇不等關於歐洲法律和機制運作的論文，均可由線上直接免費下載。

不過，免費提供讀者分析性文章或期刊論文的網站仍屬少數，歐盟研究的重要期刊，如Journal of Common Market Studies, European Journal of Public Publicy, International Organizations等，均無網站提共類似服務，僅可能在紙本之外提供已訂閱戶線上文章。換言之，網路資源似乎並不能取代書籍和期刊，成為歐盟研究的主要資料來源。

網路真正的功能在於提供了讀者快速查閱相關論文的索引路徑，ingenta.com網站即是最佳的典範。這個位於英國巴斯（Bath）的網路公司，已購得全球26842本期刊及一百廿萬篇以上線上論文的版權，供使用者上網查詢、下載及列印。文章取得的費用十分昂貴，絕大部份須要廿美元或十英磅以上。然而，在ingenta.com網站上查詢文章則完全免費，絕大部份的目錄不但有作者全名、文章題目、期刊名稱及出版日期和卷冊，還附有文章摘要。這使得ingenta.com網站成為歐盟研究中名符其實的期刊索引，使學者能夠迅速地找到所須文章的背景資料，再尋國內圖書館際合作或國際館際合作，以較廉價的方式取得該論文全文。

３．就建立對話而言

網路資源改變了資訊提供者與接受者間的關係，讓後者能夠及時且隨意地「回饋」前者，甚至建立起雙向交流。最常見的就是在網頁上留下網站的電子郵件信箱，接受讀者的意見投訴。在四十八個歐盟研究網站中，每一個都有上述設計，作為網站傾聽讀者心聲的窗口。

另一種平台，不論是取名為「辯論」或「論壇」，目的都是針對某一特定議題表達個人意見，有點類似媒體的「民意論壇」，文章水準則參差不齊，有的只是反覆表達贊成或反對，有的則是言之成理，還邏輯清晰。在四十八個俱有這種功能的網站並不多，目前僅六個，其中最活躍的是歐盟官方網站、輪值主席國西班牙網站及歐洲商業網站。由於正值「歐盟未來大會」召開之際，各方意見甚多。

不過，這些論壇或辯論對於歐盟學術研究的貢獻似乎十分有限，僅提供各方意見表達的管道，但只是網站與讀者間的單方反饋，缺乏讀者之間的討論交流。尤其，網站係對任何人開放，使得論壇或辯論容易變成聊天和閒談，內容缺乏嚴謹的邏輯建構。惟獨「歐洲企業」網站提供了「工作小組」（workshop）的平台，可以舉行「線上討論會」（Auditorium），針對歐盟當前重要政策供各方線上同步討論。參加者必須先註冊為該網站會員，然後選定郤參加的「工作小組」並填具報名表申請，俟主辦單位同意後即可參加。該網站上兩次「線上討論會」分別於本年二月廿一日及去年十月十一日舉行，探討「歐元上路後相關問題」（Euro notes and coins - practical issues）與「網路歐洲與數位化經濟時代的來臨」（eEurope - preparing for the digital economy），下一次預定在格林威治時間本年五月卅日下午四時卅分至五時卅分舉行，議題是「防制歐元偽鈔問題」（Counterfeit detection during the cash changeover）。「線上討論會」類似一般網站「聊天室」的設計，只是更加嚴謹。由於該網站係以服務企業界為宗旨，各項工作小組議題也是以企業界最關心的問題為核心。至於當前歐盟關於東擴和憲法的辯論，似乎不在「歐洲企業」網站的議題設定之中。

在眾多歐盟研究網站之中，似乎就缺乏了類似法國戴高樂研究中心（Institut de Charles de Gaulle，網址:www.charles-de-gaulle.org）所建立的「學者網絡」（reseau des chercheurs），透過一個簡單的聯線，將所有戴高樂研究學者串連起來，建立起一個類似BBS的線上學術交流網，讓學者能隨時就與研究相關的議題，越過時空彼此交流。即使是以集合全球歐盟研究所者為宗旨的美國歐盟研究學會（EUSA）網站（www.eustudies.org）也沒有提供類似的服務。

五、結論：網路資源與限制

歐洲統合是國際關係史上新而獨特的現象，既無前例可尋，也欠缺其它可資比較的國際合作運動。尤其，歐盟不僅包含了十五個會員國，本身又分為共同體、共同外交暨安全政策以及內政暨司法合作三個部份，使用十一種官方語言，任何政策或行動都涉及歐盟內部、歐盟與會員國、會員國之間，乃至會員國內部的互動，使得歐盟研究對象變得龐大而複雜。加上歐洲統合是一個還在不斷演進、未知最終結果的跨國運動，任何歐盟研究者都必須時時關注最近的發展。尤其，台灣和許多第三世界國家一樣，地處全球學術邊陲。這些特質嚴重約制了台灣乃至許多非歐美國家學者研究歐盟問題的能力：材料限制，使得台灣學者必須大量仰賴以美國學界為主體的出版論文和書籍，使得以「理論建構」為導向的美國國際關係學派得大幅滲入；時效限制，使得台灣學者無法長期密切觀察歐盟的演變，所以不易及時且精確地掌歐盟最新發展；對話限制，讓台灣學者不易藉由國際期刊或國際會議，與歐美學者就歐盟問題交換心得或對話討論。這使得研究者僅能透過對期刊論文、書籍和官方文件的資料收集和文獻分析，而解析歐盟問題。社會科學質化研究中慣見的訪查和觀察，則完全被摒棄在外。

網路資源具有跨時空、易連結、可切割和雙向交流的特性，透過網路從事訪談、調查或觀察既省時省錢，又降低風險，甚至還可以接觸到原來接觸不到的人、深入原來不易深入的地方，確實降低了社會科學研究方法實踐的難度。雖然網路資料具有變動性，網站也可能隨時消逝，網路訪查也永遠接觸不到那群不碰電腦或不懂上網的群體，網路資源仍然可以協助台灣學者從事歐盟研究。

首先，就文獻提供而言，網站不僅可以提供每日及時資訊，報導並分析歐盟最新動態，還提供了期刊論文的檢索功能，以及為數不少的免費期刊論文下載。尤其，幾個位於布魯塞爾的研究中心，都經常邀請歐盟和會員國官員、企業領袖、學術人士前往演講或參加論壇，並在事後在網站上公開演講及會議內容，供使用者下載。這些資訊不僅有助於研究者的文獻收集，而且使前原來受時空限制而不可能進行的觀察法變得可能。

其次，前述四十八個網站中，四十四個設於歐盟境內，扣除歐盟官方所屬廿五個網站外，計有十九個網站為十五個會員國非官方團體架設。儘管這些網站仍以英文為主要語言，但所提供的資訊郤可以稍微平衡受美國學界主導的英語期刊及書籍。此外，儘管四十八個網站中僅「歐洲企業」備有「線上討論室」，供讀者同步交換意見，僅六個網站設有「論壇」或「辯論」的雙向交流窗口且其中三個均為歐盟官方所屬網站，但是隨著硬體技術提升，「線上討論」平台未來在各歐盟研究網站應會持續增設，同時組織線上學者網絡。這個趨勢將大幅改善前述此間歐盟研究在對話及思維上的限制，使得台灣學者能定時或隨時透過網路和歐美同行就任何議題交換意見。

最後，網路資源雖然有助台灣歐盟研究突破前述的限制，但是上述研究顯示，網路資源不可能取代豐富的期刊論文和書籍，而是扮演索引和補充，尤其是許多歐盟官員和企業家的演講、訪談和發言，由於不屬於學術論文，台灣學界向來不易知悉，但這些郤是身處歐洲統合核心者的意見和觀察的珍貴資料。也就是說，網路資源雖然可以稍微改善英語文章獨佔歐盟研究的現象，郤不可能取代或平衡這個現象，因為網路本身並未提供足夠的論文下載，以英文為網路語言（lingua franca）的事實也限制了其它語言文章與之競爭的可能性。另外，網路世界仍不可能取代真實世界，因為「從不涉足歐洲而關起門來研究歐盟和建構理論，是極端危險的事。」

附件　歐盟研究相關網站及網址一覽表

編號　中文譯名　（網站原名）（網址）

（１）歐盟官方網站(The European Union On-Line) (網址：http://europa.eu.int )

（２）歐洲議會（European Parliament）（網址： http://www.europarl.eu.int ）

（３）部長理事會（Council of the EU）（網址：http://ue.eu.int ）

（４）歐盟執委會(European Commission) (網址：http://europa.eu.int/comm )

（５）歐洲法院暨第一審法院（Court of Justice and Court of First Instance）

（網址：http://curia.eu.int ）

（６）歐洲審計院（Court of Auditors）（ http://www.eca.eu.int ）

（７）經濟暨社會委員會（Economic and Social Committee）

（網址： http://www.esc.eu.int/index800.htm）

（８）區域委員會（Committee of the Regions）

（網址： http://www.cor.eu.int/home.htm ）

（９）歐洲投資銀行（European Investment Bank）（網址： http://www.eib.org）

（10）歐洲投資基金會（European Investment Fund）（網址： http://www.eif.org）

（11）歐洲中央銀行（European Central Bank, ECB）（網址： http://www.ecb.int ）

（12）歐洲監察使（The European Ombudsman）

（網址： http://www.euro-ombudsman.eu.int ）

（13）歐盟警察署（European Police Office, Europol）

（網址： http://www.europol.eu.int/home.htm ）

（14）歐洲職業訓練發展中心（European Centre for the Development of Vocational Training, CEDEFOP） (網址： http://www.cedefop.eu.int)

（15）歐洲生活及工作條件改善基金會（European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions） (網址： http://www.eurofound.eu.int )

（16）歐洲環境署(European Environment Agency, EEA) (網址： http://www.eea.eu.int )

（17）歐洲訓練基金會(European Training Foundation, ETF)

(網址： http://www.etf.eu.int )

（18）歐洲藥物暨藥物成癮監視中心 (European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction, EMCDDA) (網址： http://www.emcdda.org )

（19）歐洲藥品評估署(The European Agency for Evaluation of Medicinal Products, EMEA) (網址：http://www.emea.eu.int )

（20）內部市場諧和辦公室(Office for Harmonization in the Internal Market, OHIM)

(網址：http://oami.eu.int )

（21）歐洲工作安全與健康署(European Agency for Safety and Health at Work, OSHA)

(網址：http://europe.osha.eu.int )

（22）共同體植物品種辦公室(Community Plant Variety Office, CPVO)

(網址：http://www.cpvo.eu.int )

（23）歐盟專業行政機構翻譯中心 (Translation Centre for the Bodies of the European Union, CDT) (網址：http://www.cdt.eu.int )

（24）歐盟種族主義暨歧視外國人監視中心 (The European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia, EUMC) (網址：http://www.eumc.eu.int )

（25）歐洲重建署 (The European Agency for Reconstruction, EAR) (網址：http://www.ear.eu.int )

（26）部長理事會輪值國-比利時網站 (Belgian Presidency of the European Union)

(網址：<http://www.eu2001.be> )

（27）部長理事會輪值國-瑞典網站 (The Swedish Presidency)

(網址：http://www.eu2001.se/main/default.asp )

（28）部長理事會輪值國-法國網站 (The French Presidency)

（29）(網址： http://www.diplomatie.gouv.fr/europe/index.gb.html

以及http://www.diplomatie.gouv.fr/actu/actu.GB.asp?DOS=12608 )

（30）部長理事會輪值國-芬蘭網站 (The Finnish Presidency of EU)

(網址： http://www.presidency.finland.fi )

（31）部長理事會輪值國-奧地利網站 (First Austrian Presidency in the European Union)(網址： http://www.presidency.gv.at/index.html.en )

（32）部長理事會輪值國-英國網站 (UK Presidency of the European Union)

(網址： http://presid.fco.gov.uk )

（33）部長理事會輪值國-愛爾蘭網站 (Ireland's Presidency of the European Union)

(網址： http://www.irlgov.ie/iveagh/eu/default.htm )

（34）部長理事會輪值國-西班牙網站(The Spanish Presidency of the EU)

(網址： http://www.ue2002.es )

（35）歐盟商業網站(The EUbusiness) (網址：http://www.eubusiness.com )

（36）歐洲政策中心(The European Policy Centre) (網址： http://www.theepc.be )

（37）歐洲聯盟研究協會 (European Union Study Association - Taiwan)

(網址： http://eusa-taiwan.org )

（38）加州柏克萊大學歐盟研究網站 (European Union Internet Resources)

(網址： http://www.lib.berkeley.edu/GSSI/eu.html )

（39）美國匹茲堡大學西歐研究中心(European Union Center, EUC)

(網址： http://www.ucis.pitt.edu/cwes/EUC/euc.html )

（40）我們的歐洲網站(Notre Europe) (網址： http://www.notre-europe.asso.fr )

（41）歐洲改革中心網站(The Centre for European Reform, CER) (網址： http://www.cer.org.uk )

（42）活躍歐洲網站（EurActiv.com）（網址： http://www.euractiv.com）

（43）希塞羅基金會(The Cicero Foundation) (網址： <http://www.cicerofoundation.org> )

（44）歐洲政策研究中心(The Centre for European Policy Studies, CEPS)

(網址： http://www.ceps.be )

（45）歐洲統合線上入口( European Integration online Portal, EIo Portal ) (網址： http://eiop.or.at )

（46）歐洲導航（Euroguide）（網址： <http://www.euroguide.org>）

（47）ingenta.com (網址： <http://www.ingenta.com> )

（48）全球選舉（Elections around the world）（網址： http://www.electionworld.org）

（49）莫內計劃網站(Jean Monnet Program)（網址：http://www.jeanmonnetprogram.org

（本文發表於二○○二年四月十一日、十二日由國家政策研究基金會與佛光人文社會學院共同舉辦之第二屆「政治與資訊」學術研討會）

注釋

參見http://www.eustudies.org及http://eusa-taiwan.org.

參見Dick Morris, Vote.com (Los Angeles: Renaissance Books, 1999)，依據該書介紹，作者係美國政論家，並曾為柯林頓政府時期總統私人顧問。

Chris Mann and Fiona Stewart, Internet Communication and Qualitative Research: A Handbook for Researching Online (London and Thousand Oaks, C.A.: Sage, 2000).

Ibid., p. 6.

Steve Jones, Doing Internet Research: Critical Issues and Methods for Examining the Net (Thousand Oaks, C.A. and London: Sage, 1999).

Ibid., pp. 179-202.

Ibid., pp. 29-55.

Ibid., pp. 57-74.

Thompson S. H. Teo, “Differential Effects of Occupation on Inernet Usage”, Internet Research: Electronic Networking Applications and Policy, Vol. 8, No. 2, 1998, pp. 156-165.

Edward P. Kardas and Tommy M. Milford, Using the Internet for Social Science Research and Practice (Belmont, C.A.: Wadsworth Publishing Company, 1996).

Ibid., p. iii.

Jean-Yves Capul, L’Internet (Paris: Documentation Francaise, 2000).

Ibid., p. 6.

Morris, op. cit.

Heather Savigny, “Public Opinion, Political Communication and the Internet”, Politics, Vol. 22, No. 1, 2002, pp. 1-8.

R. George Wright, Selling Words : Free Speech in a Commercial Culture ( New York and London: New York University Press, 1997).

Ibid., pp. 108-134.

Henry H. Perritt, Jr and Zachary Rustad, “Freedom of Information Spreads to Europe”, Government Information Quarterly, Vol. 17, Number 4, April 2000, pp. 403-417.

Franz C. Mayer, “Europe and the Internet: The Old World and the New Medium”, European Journal of International Law, Vol. 11, No. 1, 2000, pp. 149-169.

Ibid., pp. 164-166.

包括共同農業、視聽政策、預算、競爭政策、消費者保護、文化、發展、經濟暨貨幣事務、教育、就業與社會事務、能源、歐盟東擴、環保政策、企業、機會均等、對外關係、漁業、外交暨安全政策、人權援助、資訊社會、單一市場、內政與司法、公共衛生、區域政策、研究與科技、貿易、泛歐網絡以及運輸事務等政策。

Ernst Haas, The Uniting of Europe: Political, Social and Economic Forces 1950-1957 (Standford, C.A.: Standford University Press, 1968[1958]).

OECD: Organization of Economic Cooperation and Development; ASEAN: Association of South-Eastern Asian Nations.

APEC: Asia-Pacific Economic Cooperation; NAFTA: North American Free Trade Agreement. 參見 W.D. Coleman and G.R.D. Underhill eds., Regionalism and Global Economic Integration: Europe, Asia and the Americas (London: Routledge, 1998).

參見A. Sbragia ed., Euro-Politics　(Washington D.C.: Brookings Institution, 1992)以及J. Caporaos, G. Marks and A. Moravcsik, “Does the European Union Represent an n of 1?” ECSA Review, Vol. 10, No. 3, Fall 1997, pp. 1-5, http://ecsa.org/N1debate.htm.(10.05.2001)

Karl Kaiser, “L’Europe des savants: European Integration and the Social Science,” in Michael O’Neill ed., The Politics of European Integration (London and New York: Routledge, 1996), p. 157.

Leon N. Lindberg., “Comment on Moravcsik,” in S. Bulmer and A. Scott eds., Economic and Political Integration in Europe: Internal Dynamics and Global Context (Oxford: Blackwell, 1994), pp. 81-86.

Kaiser, op. cit.

Ananda Mitra and Elisia Cohen, “Analyzing the Web: Directions and Challenges”, in Steve Jones ed., Doing Internet Research: Critical Issues and Methods for Examining the Net (Thousand Oaks, C.A. and London: Sage, 1999), pp. 182-192.

Mann and Stewart, op. cit., pp. 17-30.

這三個網站為加州柏克萊大學歐盟研究網站 (European Union Internet Resources)(網址： http://www.lib.berkeley.edu/GSSI/eu.html )、匹茲堡大學西歐研究中心(European Union Center, EUC)(網址： http://www.ucis.pitt.edu/cwes/EUC/euc.html )以及莫內計劃(Jean Monnet Program)網站(網址： http://www.jeanmonnetprogram.org )。

這個網站是歐洲聯盟研究協會 (European Union Study Association - Taiwan)(網址： http://eusa-taiwan.org )。

歐盟有十五個會員國，然僅比利時（九個）、盧森堡（六個）與英國（六個）的網站和即佔四十四個中的二十一個，將近半數。

這十四個網站為歐盟官方網站、除了歐盟警察署（European Police Office, Europol)（網址： http://www.europol.eu.int/home.htm ）外之十一個歐盟機構網站以及歐盟下設之共同體植物品種辦公室(Community Plant Variety Office, CPVO)(網址：http://www.cpvo.eu.int )與歐洲工作安全與健康署(European Agency for Safety and Health at Work, OSHA) (網址：http://europe.osha.eu.int )。

這三個網站為歐盟商業網站(The EUbusiness) (網址：http://www.eubusiness.com )、活躍歐洲網站(EurActiv.com)(網址： http://www.euractiv.com )以及ingenta.com (網址： <http://www.ingenta.com> )。

即全球選舉網站(Elections around the world) (網址： http://www.electionworld.org )。

即歐洲領航網站(Euroguide) (網址： <http://www.euroguide.org> )。

除ingenta.com網站外，本篇論文編號第(44)歐洲整合線上入口( European Integration online Portal, EIo Portal )(網址： http://eiop.or.at )網站內之(European Research Papers Archive, ERPA)資料庫中之部分論文與報告亦需付費始能下載。

其中包含非線上討論或辯論之網站、已過輪值期而未繼續進行討論或辯論之網站以及僅提供相關論壇或辯論連結之網站。

其為（1）歐盟官方網站、（21）歐洲工作與安全健康署以及（33）部長理事會輪值國-西班牙網站。

（34）歐盟商業網站為商業營利性質網站，（38）美國匹茲堡大學西歐研究中心為教育研究機構所設立之網站，（47）全球選舉為人所建立僅討論選舉事務之網站。

Lindberg, op. cit.

　

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